據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局4月9日發(fā)布的消息，為進(jìn)一步規(guī)范人民群眾反映最集中的醫(yī)療、藥品、食品等民生領(lǐng)域廣告市場(chǎng)秩序，切實(shí)保障消費(fèi)者合法權(quán)益，推動(dòng)構(gòu)建良好消費(fèi)環(huán)境，市場(chǎng)監(jiān)管總局近日印發(fā)工作方案，自2024年4月至11月在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展民生領(lǐng)域廣告監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)保持對(duì)醫(yī)療美容廣告違法行為高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療美容廣告發(fā)布行為，嚴(yán)厲打擊未經(jīng)廣告審查發(fā)布醫(yī)療美容廣告以及制造容貌焦慮、夸大醫(yī)美功效等違法行為。嚴(yán)肅查處平臺(tái)、直播間以及美妝類(lèi)主播、達(dá)人在直播營(yíng)銷(xiāo)中發(fā)布違法醫(yī)療美容廣告的行為。
加強(qiáng)化妝品、消毒產(chǎn)品等日化商品廣告監(jiān)管，大力整治在廣告中明示或者暗示化妝品、消毒產(chǎn)品具有醫(yī)療作用的違法行為，嚴(yán)查以“修復(fù)齲齒”“抗幽門(mén)螺旋桿菌”等為噱頭對(duì)牙膏產(chǎn)品進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)炒作。
另外，從嚴(yán)查處“神醫(yī)”“神藥”廣告，嚴(yán)懲借健康科普等形式變相發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告，嚴(yán)厲整治在廣告中冒充專(zhuān)家或者名醫(yī)開(kāi)展宣傳、未經(jīng)審核發(fā)布相關(guān)廣告等違法行為。強(qiáng)化食品廣告的監(jiān)管，嚴(yán)防保健食品療效化和普通食品功效化宣傳。依法查處宣稱(chēng)事項(xiàng)與事實(shí)不符或者違反有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的食品廣告。
值得一提的是，在今日舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，介紹《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》有關(guān)情況答記者問(wèn)時(shí)，關(guān)于如何細(xì)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)以及直播平臺(tái)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管時(shí)，市場(chǎng)監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局局長(zhǎng)況旭表示，在強(qiáng)化信息披露方面，《條例》規(guī)定經(jīng)營(yíng)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視、電話(huà)、郵購(gòu)等方式提供商品服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在其首頁(yè)、視頻畫(huà)面、語(yǔ)音、商品目錄等處以顯著方式標(biāo)明或者說(shuō)明其真實(shí)名稱(chēng)和標(biāo)記。由其他經(jīng)營(yíng)者實(shí)際提供商品服務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供該經(jīng)營(yíng)者的名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)地址、聯(lián)系方式等信息。直播帶貨必須說(shuō)清楚“誰(shuí)在帶貨”“帶誰(shuí)的貨”，這也是營(yíng)銷(xiāo)的前提和底線(xiàn)。
《條例》規(guī)定，直播間運(yùn)營(yíng)者、直播營(yíng)銷(xiāo)人員發(fā)布的直播內(nèi)容構(gòu)成商業(yè)廣告的，應(yīng)當(dāng)依照《廣告法》的有關(guān)規(guī)定履行廣告發(fā)布者、廣告經(jīng)營(yíng)者或者廣告代言人的義務(wù)。《條例》通過(guò)將規(guī)范性文件《網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)管理辦法》中的相關(guān)內(nèi)容上升為法定義務(wù)，明確了平臺(tái)、直播間和主播“人人有責(zé)”。
近五年，直播電商市場(chǎng)規(guī)模增長(zhǎng)10.5倍，同時(shí)，投訴舉報(bào)的增幅高達(dá)47.1倍，明顯高于傳統(tǒng)電商，說(shuō)明發(fā)展和規(guī)范還不平衡?！稐l例》對(duì)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)作了五個(gè)方面的規(guī)定，這些對(duì)直播帶貨同樣適用。在此基礎(chǔ)上，針對(duì)直播的特性和突出問(wèn)題，《條例》還作出了多方面的規(guī)范。
據(jù)了解，近年來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管總局持續(xù)加大廣告監(jiān)管力度，2023年共查處各類(lèi)虛假違法廣告案件4.76萬(wàn)件，罰沒(méi)4.66億元。